包头市财政局

包头市使用闲置房产化解债务的新方法

发布日期：2023-08-15 11:06:24 浏览次数：31975

作者：资产科

包头市财政局在积极盘活资产存量，全方面、集约化推动行政事业性国有资产管理高效化时，创新性地探索出一条既能盘活国有资产又能有效化解政府债务路子。包头市财政局通过运营管理平台和资产交易平台，盘点行政事业单位出租、出借、闲置资产、国有企业运营资产、涉案资产，建立待运营资产台账，纳入包头市资产交易平台。这些资产为化解债务提供了资产支撑，也为应收账款债券凭证背书,让债权人更信任这种新型的化债模式。

包头的做法是，首先由市财政局组建一收款债权管理公司，作为“应收账款债权平台”，和原有的“资产交易平台”融合联动，通过发放一张小小的电子化凭证，打通了债权人、债务人、闲置国有资产、债务链条等四大因素的关节，使资产和债权债务要素“集合起来”，从而使沉寂的国有资产“活了起来”，让看似锈死的债务链条一招解封。

这四大因素关节打通后，市本级及旗县区的政府闲置国有资产在“包头资产交易平台”上赫然在目，债权人可以通过“应收帐款凭证流转平台”获得一张应收账款债权凭证，拿到凭证后，可以在“包头资产交易平台”上选择适合的资产，再通过公开拍卖以竞价方式获得后，这些资产就完成了政府债务的抵顶；也可以通过平台把债权凭证转给自己的债权人，实现两家或三家、四家的债权债务企业相互抵顶，从而实现闭环结算。

另一种方式则是回购，企业如没有选中平台国有资产，也不愿意等到还款期限，则可以提前以折扣回购方式由非金融公司（隶属正信集团公司）兑付现金；对有些债权企业来讲，还可以利用选中平台上的国有资产为抵押向银行贷款，以解企业流动资金不足的问题；更为方便的是，如果债务到期了，你没有选择国有资产抵顶债务，也未流转或回购，还可以延长债务期限，凭证照样有效。

截至目前，包头市共有76处闲置房产，已用闲置房产化解债务7981.13万元，其中，拍卖房产获取现金化债465.39万元，使用应收账款债券凭证购买房产化债7515.74万元。

包头市财政局的这种做法，把处置闲置国有资产、政府债务化解和为民企纾困巧妙地结合起来，既通过竞价拍卖盘活国有资产，也为债务主体解决拖欠账款开辟了新途径。

标题:包头市使用闲置房产化解债务的新方法。内容:包头市财政局在积极盘活资产存量，全方面、集约化推动行政事业性国有资产管理高效化时，创新性地探索出一条既能盘活国有资产又能有效化解政府债务路子。包头市财政局通过运营管理平台和资产交易平台，盘点行政事业单位出租、出借、闲置资产、国有企业运营资产、涉案资产，建立待运营资产台账，纳入包头市资产交易平台。这些资产为化解债务提供了资产支撑，也为应收账款债券凭证背书,让债权人更信任这种新型的化债模式。包头的做法是，首先由市财政局组建一收款债权管理公司，作为“应收账款债权平台”，和原有的“资产交易平台”融合联动，通过发放一张小小的电子化凭证，打通了债权人、债务人、闲置国有资产、债务链条等四大因素的关节，使资产和债权债务要素“集合起来”，从而使沉寂的国有资产“活了起来”，让看似锈死的债务链条一招解封。这四大因素关节打通后，市本级及旗县区的政府闲置国有资产在“包头资产交易平台”上赫然在目，债权人可以通过“应收帐款凭证流转平台”获得一张应收账款债权凭证，拿到凭证后，可以在“包头资产交易平台”上选择适合的资产，再通过公开拍卖以竞价方式获得后，这些资产就完成了政府债务的抵顶；也可以通过平台把债权凭证转给自己的债权人，实现两家或三家、四家的债权债务企业相互抵顶，从而实现闭环结算。另一种方式则是回购，企业如没有选中平台国有资产，也不愿意等到还款期限，则可以提前以折扣回购方式由非金融公司（隶属正信集团公司）兑付现金；对有些债权企业来讲，还可以利用选中平台上的国有资产为抵押向银行贷款，以解企业流动资金不足的问题；更为方便的是，如果债务到期了，你没有选择国有资产抵顶债务，也未流转或回购，还可以延长债务期限，凭证照样有效。截至目前，包头市共有76处闲置房产，已用闲置房产化解债务7981.13万元，其中，拍卖房产获取现金化债465.39万元，使用应收账款债券凭证购买房产化债7515.74万元。包头市财政局的这种做法，把处置闲置国有资产、政府债务化解和为民企纾困巧妙地结合起来，既通过竞价拍卖盘活国有资产，也为债务主体解决拖欠账款开辟了新途径。

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