建立科学完整的项目支出标准体系
发布日期:2024-06-06 13:41:34 浏览次数:45140
作者:项目储备中心

建立科学完整的项目支出标准体系

为贯彻落实党中央、国务院关于过紧日子的重要决策部署,坚持严的基调,出台严的制度,采取严的举措,优化财政支出结构,加强财政资源科学统筹和合理分配,建立科学完整的项目支出标准体系助力建设节约型、智慧型财政。结合内蒙古财政厅举办的“财政干部大讲堂”学习和项目评审实践,提出以下建议:

一是以项目评审为抓手全面建立科学完整的项目支出标准体系。财政部门应遵循厉行节约、经济适用原则,以项目成本分析为抓手,深化项目全过程、全成本管理。通过委托项目评审机构及社会中介机构确定项目支出标准,核成本、出定额,合理压降财政运行成本。定期根据执行情况对定额标准进行动态调整,推动财政管理“调机制、提效能”的长效机制。例如:包头市路灯管理所通过所辖范围路灯更换LED光源,可以实现近三年每年节约电费100万元,三年后实现每年节约电费300万元。近几年我市贯彻“过紧日子”思想,各项财政支出得到了一定程度的压缩。但通过这个事例,我们可以看到节约财政资金还有很多事情可做。

同时,财政部门要推进项目支出标准完善常态化,将改革措施项目单位和各重点支出领域推进。充分发挥项目单位的专业支撑作用,引导督促项目单位对本行业本领域的支出标准进行优化调整和新设,合理压减低效无效成本,加快建立科学合理、清晰明确的支出定额标准体系。

二是做好财政部门与各项目单位的沟通协作,推动项目管理与部门管理深度融合。进一步做好财政部门与项目单位的沟通协作,探索利用信息化手段优化管理流程,提高项目管理质效。通过制定可操作性强的工作指引,充分发挥项目单位的管理主体作用,促进部门管理水平提升。通过采取多渠道、多形式开展宣传培训,深化项目管理理念和成本控制意识。同时,将硬化预算约束,强化结果应用,压实预算编制与执行责任,增强预算刚性约束。加大项目考评结果应用力度,落实好先有项目,后有预算”的要求,倒逼项目单位落实主体责任,进一步推动项目管理与部门管理深度融合。

三是运用人工智能、物联网等新技术,推进项目管理智能化、精准化。当前,财政收支矛盾仍然比较突出,落实过紧日子要求、加强财政资金管理可以降低政府部门运转成本,提高财政资金使用效率,是积极的财政政策的根本要求。运用人工智能、物联网等新技术,可以助力项目管理智能化、精准化,能够把倡廉关口前移,提高公共产品投入产出率,回应社会公众关切,增强政府公信力。

 

包头市政府投资项目储备及资金保障中心

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