今年以来，我局的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六届五中、六中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《包头市办公厅关于进一步做好2009年政务公开工作的通知》，不断增强工作的透明度，切实加强民主监督，密切与人民群众的联系，大力推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，为全市经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了积极的努力。现就我局关于开展政务公开工作情况总结如下。
一、2009年简要工作总结
（一）统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处。
实行政务公开，是加强基层民主政治建设的重要内容，是密切党同人民群众联系的重要途径，完全符合广大人民群众的愿望。因此，局领导高度重视此项工作。为了使政务公开工作不流于形式，不走过场，真正建立起政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为广大财政干部的一种自觉的意识和行动。我局及时成立了政务公开工作领导小组，由局长任组长，各副局长任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由办公室主任高伟同志兼任办公室主任。政务公开领导小组适时召开专门会议，加强对政务公开工作的指导，听取汇报，督促检查，及时了解、掌握干部职工的思想动态和政务公开工作进展情况，分析政务公开工作中出现的新情况、新问题，及时解决有关问题。
（二）突出重点，形式多样，不断深化政务公开工作。
今年为全面提高政务公开工作质量，同时在重点环节上有创新和突破，我局在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了大胆地探索。
一是扩大公开内容。对于群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化，不仅公开了财政局工作职能、财务管理制度、财政办事程序、财政行政执法等制度，而且公开财政收支、会计的考试及发证时间，行政事业性收费标准，政府采购目录等，真正做到便民、利民，实现勤政为民的目的。
二是丰富公开形式。围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议、文件、编发财政信息以及电视等多种形式实行政务公开，我们还努力加快电子政务建设，利用现有信息网络，建立自己的门户网站，推进网上政务公开。特别是政府采购中心建立了“包头市政府采购网”，实行网上公开，以及网上招投标等。这个网站不仅提供了一个规范有序地工作平台，还为公众提供了一个专业的政府采购商务平台，同时在局大厅安装一台触摸式电脑、建立了财政部门网站，设置安装了财政局概况、楼层分布、领导分工、科室职能、办事指南，收支计划等查询系统，极大地方便了办事人员。
三是规范制度。通过制定和完善《包头市财政局政务公开汇编》、《包头市财政局规章制度汇编》，将办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等公之与众。并将政务公开工作与各科室及各局属单位的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务，包括机关内部的规章制度、廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强了机关内部事务的公开性和透明度，调动了干部职工的积极性和进取心。
（三）创新思路，真抓实干，务求政务公开工作见实效。
在政务公开工作中，我们注重创新思路，努力做到“四个结合”：政务公开与目标考核相结合；政务公开与社会服务承诺相结合；政务公开与开展行风评议相结合；政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。
一是促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前财政的各项政务活动，提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。
二是规范了财政机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，有效地规范了财政机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。
三是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。实行政务公开使得财政的各项工作行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了财政理财行为，推动了我局机关的党风廉政建设，方便了预算单位和群众办事，促进了办事效率的提高。
四是促进了依法行政。通过推行政务公开，使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效地政务氛围，进一步增强了广大财政干部的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。
五是改进了干部作风，密切了同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖，赢得了广大财务会计人员的好评。
（四）严格责任追究，确保政务公开落到实处。
我局对不推行政务公开制度、“ 暗箱操作 ”或搞假公开、只公开一般事项、不公开重点事项、关键环节、只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照《首问责任制度》、《考核评议制度》、《责任追究制度》等规定，予以责任追究，同时还加强了对政务公开工作的监督检查，发现问题及时纠正整改，使我局各项政务公开工作落到了实处，真正向阳光财政、依法行政迈进。
一是建立健全政务公开工作的监督机制。把局政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的一项重要依据，结合机关行风评议活动，开展经常性检查，重点检查公开的内容是否真实齐全，公开的依据是否符合政策，公开的形式是否规范，公开后群众反映的问题是否得到及时解决。
二是实行“预公开”制度，对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前将方案公布，在充分听取群众意见后进行调整修改。同时设立监督举报箱、举报电话，对公开后群众反映的意见和问题，认真整改。
总之，我局通过开展政务公开，各项工作基本实现了制度化、规范化、法制化，有力地保障和促进了我局的两个文明建设。但目前我们认为我局政务公开工作中还存在着与财政改革和发展不相适应的方面。在今后的工作中还需我们进一步规范服务、创新服务措施，为推动我市经济建设、构建和谐社会做出应有贡献。
二、2010年工作建议
一是进—步加强组织领导。要把政务公开工作作为财政的经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民的高度认识并积极推进这一工作。把政务公开工作作为改善我市投资和社会环境，加快建设经济强市步伐，全面构建和谐社会的重要内容纳入年度考核范畴。
二是尽快研究制定出可操作性强的政务公开相关规定，为全面推行政务公开提供执行依据。在充分调研的基础上，建立健全制度，明确政务公开内容，在工作标准、程序、时限、纪律和监督、奖惩等方面提出具体措施，确保政务公开工作有章可循。
三是加强宣传，提高人民群众参政议政水平。要运用多种媒介加大政务公开的宣传力度，让广大人民群众熟悉认识理解财政工作，提高参政议政水平，要进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政务公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。
四是加强培训教育，造就一支具有现代财政管理知识和理念的财政队伍。从窗口单位开始，建立科学评价体系，以此强化服务意识，保证财政干部的良好形象。
五是充分发挥局政务网站的作用。充分利用互联网的便捷性，整合资源、统一规划，共同搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便、率先公开“财政公开信息目录”，征求群众意见和建议，接受群众的监督，增强财政运行的透明度，实现人民群众满意的最终目标，促进我市财政事业的健康发展。
二○0九年十一月二十八日
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