六项措施保障政府投资项目库顺利运行---2021年4月包头市政府投资项目储备管理简报
包头市政府投资项目管理平台运行以来,已初步建立起项目储备、项目评审、预算管理、绩效评价和动态管理为一体的全流程项目管理平台,配套完善了政府投资项目评审及评审专家管理等制度;与工程建设项目在线审批平台实现了互联互通;项目评审、绩效评价功能得到更广泛地使用。2021年4月份管理平台运行情况如下:
一是转变思想观念,坚持项目入库把关,配合争取上级资金。
通过项目入库把关,增加储备数量,扩大筛选范围,
配合财政业务部门争取国家、自治区项目资金,体现了政府投资项目库管理成效和建设初衷。
截止2021年4月30日已累计入库项目 3450 个,投
资规模1549亿元。
其中:2021年4月份新增入库项目104个,投资规模
23,361万元。
内蒙古.包头市分类统计表-项目地区 | ||||||
制表时间:2021-04-30 | 单位:金额(万元) | |||||
序号 | 项目内容 | 项目数量 | 计划投资 | 累计投资 | 完成进度% | 备注 |
汇总 | 3,450 | 15,494,290 | 4,024,939 | 25 | ||
1 | 市本级 | 419 | 3,512,508 | 736,795 | 20 | |
旗区合计 | 3,031 | 11,981,782 | 3,288,144 | 27 | ||
3 | 东河区 | 302 | 1,121,984 | 191,978 | 17 | |
4 | 青山区 | 355 | 1,866,707 | 316,829 | 16 | |
5 | 昆都仑区 | 613 | 2,086,301 | 549,894 | 26 | |
6 | 九原区 | 373 | 1,651,800 | 393,243 | 23 | |
7 | 开发区 | 415 | 2,256,726 | 693,161 | 30 | |
8 | 土右旗 | 350 | 1,066,675 | 769,746 | 72 | |
9 | 石拐区 | 77 | 216,511 | 33,767 | 15 | |
10 | 固阳县 | 278 | 687,171 | 105,984 | 15 | |
11 | 白云鄂博矿区 | 70 | 161,618 | 63,177 | 39 | |
12 | 达茂旗 | 198 | 866,289 | 170,365 | 19 |
二是坚持项目规范评审,为预算安排提供支撑。
截止2021年4月30日共对956个项目开展了评审、项目核查,总投资77亿元,单位申请财政资金37亿元。其中:开展项目评审745个。财政部门依据评审结果安排项目资金,落实项目资金4.3亿元。
内蒙古.包头市分类统计表-评审 | ||||
制表时间:2021-4-30 单位:金额(万元) | ||||
序号 | 项目内容 | 项目数量 | 计划投资 | 争取财政资金 |
汇总 | 745 | 484,234 | 96,088 | |
1 | 经济贸易科 | 301 | 256,852 | 30,643 |
2 | 农牧科 | 107 | 20,603 | 6,977 |
3 | 科技教育科 | 182 | 127,928 | 43,829 |
4 | 行政政法科 | 46 | 4,537 | 813 |
5 | 工业交通科 | 25 | 50,983 | 10,071 |
6 | 基层财政科 | 78 | 13,049 | 3,627 |
7 | 文化体育科 | 4 | 10,067 | 54 |
8 | 东河区财政局 | 2 | 215 | 74 |
三是启动项目绩效评价,推动项目高质量发展。
2021年,通过项目管理系统设定绩效目标1061个项目。
内蒙古.包头市分类统计表-管理手段 | ||||||
制表时间:2021-04-30 | 单位:金额(万元) | |||||
序号 | 项目内容 | 项目数量 | 计划投资 | 累计投资 | 完成进度% | 备注 |
汇总 | 2,173 | 13,537,716 | 7,509,042 | 55 | ||
1 | 项目评审 | 572 | 391,321 | 813,704 | 207 | |
2 | 预算管理 | 395 | 4,821,606 | 2,868,947 | 59 | |
3 | 投资评审 | 145 | 2,678,991 | 1,954,352 | 72 | |
4 | 绩效评价 | 1,061 | 5,645,798 | 1,872,039 | 33 | |
市本级 | 299 | 2,740,910 | 1,158,559 | 42 | ||
6 | 项目评审 | 71 | 13,841 | 133 | 0 | |
7 | 预算管理 | 73 | 898,034 | 514,577 | 57 | |
8 | 投资评审 | 25 | 590,501 | 398,200 | 67 | |
9 | 绩效评价 | 130 | 1,238,534 | 245,649 | 19 | |
旗区合计 | 1,874 | 10,796,806 | 6,350,483 | 58 | ||
11 | 项目评审 | 501 | 377,480 | 813,571 | 215 | |
12 | 预算管理 | 322 | 3,923,572 | 2,354,370 | 60 | |
13 | 投资评审 | 120 | 2,088,490 | 1,556,152 | 74 | |
14 | 绩效评价 | 931 | 4,407,264 | 1,626,390 | 36 |
四是交流学习促进,相互探讨共同提升。
2021年1月27日,鄂尔多斯市财政局项目评审中心主任带队一行3人来包调研学习包头市政府投资项目库管理和项目评审工作。座谈交流包头市政府投资项目库启动实施、出台管理制度、项目申报审核、项目网上评审、预算资金管理和项目绩效评价等主要功能,并对项目库实施成效、项目评审具体操作流程以及评审结果运用进行重点介绍。
针对鄂尔多斯市准备启动政府投资项目管理系统开展项目评审等业务工作进行深入探讨和广泛交流,为两地进一步完善项目评审范围、流程,提升服务预算管理效能提供了学习交流平台。
五是持续跟进入库培训,扩大入库范围,提高入库项目质量
截止目前共组织线下项目入库培训26批次,1824人次。
共建立37个线上项目申报微信服务群,服务1700多人,约300多项项目政策;
六是互联互通信息共享,推动项目动态管理。
目前我们已经与包头市政务服务局工程在线审批平台实现了系统对接,已经完成数据的同步和文件信息的同步。工程建设项目前期审批手续系统可自动获取,减少了项目单位入库时,项目手续上传重复劳动。
推动“互联网+”行政管理是有效降低项目管理成本,极大提高项目管理质量和工作效率的最佳手段,财政部门从项目库管理功能完善,到实操(项目入库、审核、评审、绩效评价以及预算管理)做了大量工作,取得一定成效,得到各方面认可和高度评价,但依法规范和动态管理政府投资项目还有一定差距,项目库智能管理仍有很大发展空
间,项目库与财政“一体化”改革以及行业部门互联互通仍需尽快搭建,政府投资项目动态管理任务依然艰巨。
包头市政府投资项目储备及资金保障中心
2021年5月6日