7月26日上午,重庆市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,就2021年上半年重庆财政收支执行情况进行通报。
重庆市政府新闻办新闻发布处处长徐祖国主持新闻发布会,重庆市财政局党组成员、副局长、新闻发言人李虹围绕上半年重庆财政收支执行情况进行介绍。
上半年一般公共预算收入同比增长15.3%,完成1215亿元,其中税收和非税分别为858亿元和357亿元,都在稳步增长。一般公共预算支出2293亿元,同比增长5.8%,其中教育、科技、社保就业、住房保障等基本民生方面的支出做到了只增不减。
财政收支稳步发展
上半年,重庆财政收支符合预期。在一般公共预算上,主要税收包含国内增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税、契税以及城镇土地使用税。主要支出包含教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出以及住房保障支出,整体来看均呈现增长态势。
政府性基金预算收入1114亿元,同比增长31.2%;支出983亿元,同比下降22.6%,主要是去年同期有抗疫特别国债收入安排的支出。
国有资本经营预算收入18亿元,同比下降26.3%;支出7亿元,同比下降11.9%。
社会保险基金预算收入1093亿元,同比增长29.4%;支出980亿元,同比增长6.4%。
上半年,重庆市稳定增长、需求回升、动力增强、区域协同、质效提升、民生改善、预期向好,更加有效发挥了财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
加强科学管理 实施积极财政政策
据李虹介绍,下半年,将进一步深入实施积极的财政政策、深化财政体制机制改革,坚持系统集成、协同高效,深入推进预算管理制度、市与区县财政事权支出责任划分等改革,持续提升财政资源配置效率,为经济高质量发展打下更加坚实的财政基础。
李虹提到,今年是财政三农工作重心的历史性转移之年,将在财政支农政策上保持总体的稳定。将通过稳定财政投入、做强特色产业以及扮靓田园乡村三方面做好安排,推动全市乡村振兴开创新局面。
今年以来,重庆市固定资产投资稳步提升,今年市级政府投资总额大数是2490亿元,需要市级财政筹集720亿元。到6月底,已经完成投资1178亿元,重庆市财政已经拨付了372亿元,分别占年度计划的47%和52%。
接下来重庆市财政将以资金筹措为着力点,加大财政资金的调度,同时创新筹资融资的模式,加快形成市场主导的投资内生增长机制。
在政府债券发行上,截止目前,今年共发行政府债券1455亿,其中新增政府债券459亿,主要用于重大项目建设;再融资债券996亿元。预计全年发行政府债券2500亿元左右,比去年增加800亿元。
下半年在政府债券资金的管理上,既要创新发行方式,多平台筹资;同时强化绩效管理,无效必问责,对专项债券的项目实施全生命周期管理。
总体来看,上半年,重庆市财政收入持续稳定增长的态势在不断巩固,符合预期。下半年,重庆市消费的潜能还将持续释放,经济的活跃度还将持续走高,财政收入会继续保持一个相对平稳的态势。