为深入贯彻落实全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪,按照财政部党组关于作风建设专项整治的部署要求,福建监管局结合实际,聚焦作风薄弱环节、紧盯治理重点项目,完善监督制约机制,提升监管服务效能,大力营造作风严实、勇于担当的干事氛围,扎实推进财政监管“十四五”规划和各项工作开好头、起好步。
一、“严”字当头,坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合
一是发挥头雁效应。福建监管局党组坚决落实主体责任,亲自研究部署,带头督查指导,做到自身正、自身清、自身净。督促局机关党委、各处室负责人积极推动,以系统思维落实好抓作风建设主体责任落实,严密组织专项整治工作,形成齐抓共管的良好局面。二是着力示范带动。结合党史学习教育,组织党员领导干部在红色场馆、革命旧址重温入党誓词,擦亮政治底色,牢记为人民服务宗旨。组织理论学习专题研讨,深刻领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。三是抓好全员引导。组织福建监管局干部职工学习财政部机关党委常务副书记孙国府讲授的《追忆历史点滴、弘扬优良部风》专题党课,深刻立体认识财政发展历史和务实高效地优良部风,树牢树立“作风建设、人人有责”理念,做实事求是、恪尽职守、严于律己的新时代财政人。
二、“细”处较真,坚持自查自纠和集中整改相结合
一是科学制定治理方案。研究制定《财政部福建监管局2021年作风建设专项整治行动方案》,结合整治总体要求和工作重点,制定专项整治负面清单,涵盖形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等4方面13类突出问题。二是严格对照查摆问题。督促各处室开展负面清单对照自查,发现调研工作仓促、纪律约束不足等7方面不足,形成福建监管局“四风”问题统计表,明确具体整治措施,并将自查自纠情况作为全面从严治党工作重要内容进行专题汇报。三是及时做好反馈督导。各支部召开组织生活会,开展批评与自我批评,局机关党委结合各处室专项整治行动开展情况进行督促指导,让干部队伍中存在的突出作风问题无处藏身。
三、“常”处着眼,坚持问题整改与制度建设相结合
一是完善“两项工作制度”。建立工作督办机制,制作重大监管事项跟踪督办单,狠抓工作落实;建立领导调研机制,福建监管局党组带头深入基层调研,局党组成员每年至少完成1篇调研报告,务实调研作风。二是创新“两个服务模式”。通过“线上专项答疑+线下专题辅导”形式,及时解答驻闽中央预算单位反馈问题。创新“两会”代表委员四个“一线”服务模式,重点做好联合调研考察、座谈交流研讨、预算报告解读、联系走访慰问等工作,搭建监管服务新平台。三是强化“两类管理约束”。以负面行为清单作为作风建设“红线”,坚持责任追究制度、作风问题举报移交核实等机制,让抓作风、反“四风”成为常态。以监督约束作为履职行为“准绳”,建强用好党建、内控、监督“三个”专班,严肃党内政治生活,严格重大决策议事规程,完善业务制度、重塑业务流程,形成管理权力约束,堵塞监管风险漏洞。
四、“实”处用工,坚持监管提质和做优服务相结合
一是明确责任抓重点,在跟踪督办中提升执行效率。福建监管局党组牵头抓总,各处室根据中期规划、年度计划,整理形成《福建监管局处室重点工作任务清单》,按月在局长办公会上汇报,明确责任处室,定期跟踪督办,狠抓工作落实,注重结果反馈,有效提升各项工作落实执行力。二是深入基层察民情,在走访调研中砥砺务实作风。在开展党史学习教育专题培训期间,走进中国(政和)白茶城考察交易场所建设、交易数据等情况,前往福建省祥福工艺有限公司等农业产业化龙头企业开展调研,与地方政府、企业代表、个体商户进行深入探讨,从优化生产、提升管理、树立品牌、升级技术等方面提出发展建议。三是突出监管强服务,在强化担当中提升工作实效。聚焦民生保障关键点,就减税降费、养老医疗、“六稳”、“六保”任务落实情况等内容向财政部和福建省委省政府建言献策,提升“强监督”整体效能。找准民生改善切入点,围绕财政监管重点提出31项“我为群众办实事”任务清单,实行台账管理,形成“办实事”工作格局。紧抓民生服务结合点,及时收集财政监管改进建议。同时,积极参与社区共建治理,树立“优服务”良好作风。