江西景德镇市认真贯彻落实党中央、国务院关于推进预算绩效管理的决策部署，根据江西省政府《关于推进预算绩效管理的实施意见》，按照政府采购管理、政府购买服务管理等有关规定，以建立“全方位、全过程、全覆盖”预算管理体系为中心，以加强社会监督和公众参与为出发点，积极引入第三方机构对景德镇市2020年重点支出项目开展事前绩效评估、绩效目标审核、财政绩效监控、绩效评价、绩效评价结果复核、绩效指标和标准体系制定、预算绩效管理相关课题研究等绩效评价方面的相关工作。今年6月，在江西省公共资源交易网公发布项目采购公告后，共有15家机构报名参与了此次采购活动，经由专家磋商小组评审后，共有9家第三方机构作为入围供应商。

一、充分汇聚社会力量，有力推动绩效评价模式建立。为实现财政资金使用绩效稳步提升，推进预算管理制度的持续完善，不断提升景德镇市预算绩效管理业务水平，景德镇市财政局积极借助绩效管理行业外部资深力量，充分利用第三方机构所具有的专业优势和预算绩效管理专业人才，着力推动绩效评价报告质量的提高。2021年积极引入预算绩效管理经验较为丰富的第三方机构以及行业专家，为景德镇市绩效评价思路梳理、绩效指标编制、实地调研要点确定、报告撰写规范等方面凝聚力量，开展建言献策，形成一套具有景德镇特色的预算绩效评价模式。

二、创新机构遴选模式，有序保证项目分配公平合理。在坚持兼顾供应商得分高低和成本简约两大原则的前提下，景德镇市财政局按照项目预算金额对重点评价项目进行了分包，同时按照入库机构的竞争性磋商得分高低次序进行分组，得分高的分组优先提出报价，同一组内报价折扣率高的机构具有优先选择项目的权利，若报价折扣率相同，则优先考虑得分较高的机构，将2021年计划开展的17个重点评价项目分配至9家入围供应商，切实保障了项目分配的公平性、合理性。同时，将持续跟进各项目绩效评价工作的具体工作部署，明确评价规范和相关需求，跟踪把控绩效评价实施过程，合理评定评价结果质量，确保预算绩效管理工作有序开展。

三、建立健全考核机制，有效保障绩效评价报告质量。针对第三方绩效评价机构在绩效评价过程中可能存在的问题，根据《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》、《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》等管理办法，制定了第三方机构预算绩效评价业务考核机制。考核机制将从评价机构日常工作制度、实施方案、报告质量等方面进行评价，同时要求评价机构对参与人员结构的合理性、稳定性作出保证。在验收阶段由景德镇市财政局组织专家进行报告的评审工作，并真实、准确、合理地对项目绩效情况进行评价。所有考核项目最终将转换成分值，真实反映评价机构的工作质量，作为最后支付购买服务费用、选择承接主体的参考依据。