按照财政部等七部委印发的相关文件要求,为了从源头上加强惠民财政补贴资金的全生命周期(申报、审批、公示、发放)管理,自治区财政厅近日向各盟市财政局下发《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”有关工作的通知》。《通知》明确:六措并举推动惠民资金发放。
建章立制,做到“一套规范堵漏洞”——由自治区财政厅牵头,并联合有关部门出台一套涵盖项目管理、资格认定、资金发放、结果公示、过程监督等环节的管理规范,以实现管理规章制度化、程序流程规范化、操作权限明确化、资金兑付时限化、信息公示透明化,进一步扎紧制度的“笼子”,有效堵塞漏洞。
理清项目,做到“一张清单管制度”——各地、各项目主管部门根据政策要求,将全面完成补贴政策和项目的清理规范,形成补贴政策清单,并面向社会集中统一公开。全区补贴政策和项目全面实施动态化管理,按照“谁主管、谁负责、谁公开”原则,对发生变化的补贴项目,相关部门将及时调整并公开。各项目主管部门将进一步强化管理责任,做到补贴标准准确、补贴清单明确。
数字赋能,做到“一个平台管发放”——自治区财政厅负责“财政民生服务信息平台”系统优化升级,优化升级的主要内容包括:平台一张网,即内蒙古自治区惠民惠农财政补贴资金网;平台五个库,即补贴项目库、补贴对象库、补贴政策库、补贴账户库、外部数据资源库;平台五个系统,即阳光申报公示系统、补贴资金发放系统、惠民惠农金融服务系统、监控预警系统和数据分析系统。通过优化升级“一个平台”,实现资金统一发放。
畅通渠道,做到“一个入口管申报”——依托“财政民生服务信息平台”,统一各类财政补贴资金、补贴资格申报渠道,构建“一个入口”新模式,让广大群众通过内蒙古自治区惠民惠农财政补贴资金网或微信小程序即可完成资格申报,主管部门实现资金线上审批、资格认定与结果阳光公示,构建补贴对象、补贴资格申报与认定“一次全办、一网通办”新模式。
阳光发放,做到“一个网站全公开”——内蒙古自治区惠民惠农财政补贴资金网,是财政补贴信息公开的主平台、主渠道,各级、各有关部门通过做好补贴信息公开工作,确保信息的全面性、准确性、时效性,依法保障补贴对象的知情权、表达权、监督权,并有效保护信息数据安全和个人隐私。
集中整合,做到“一张卡片全发放”——在全区范围内推行以社会保障卡为载体集中发放补贴资金的“一卡通行”新模式,补贴对象仅需一张卡,即可领取所有补贴资金。
补贴与发放资金包括:实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴资金和草原生态奖补资金、城乡居民低保金等各项惠民补贴资金,补贴对象包括享受相关补贴政策的城乡居民。
内蒙古日报·草原全媒记者:杨帆