2014年7月15日 来源:税政司
一、上半年税收收入增长的总体情况
2014年1-6月,全国税收总收入64268.74亿元,完成预算53.5%,同比增长8.5%。
(一)上半年税收收入增长的主要特点
一是与去年同期相比,税收收入实现平稳增长。1-6月税收总收入比上年同期增速加快0.6个百分点。二是主体税种收入增速分化。1-6月国内增值税、营业税、企业所得税同比分别增长6.1%、4.0%、8.6%,比去年同期增速分别回落0.5、8.9、5.6个百分点;国内消费税、个人所得税同比分别增长4.8%、12.1%,比去年同期增速分别上升1.2、1.1个百分点。三是房地产交易环节税收增速普遍回落。1-6月房地产营业税、契税同比分别增长6.6%、11.7%,比去年同期增速分别回落39.1、28.1个百分点。四是进口税收恢复性增长。1-6月进口货物增值税消费税和关税同比分别增长8.6%和15.3%,比去年同期增速分别上升25.7和31.3个百分点。五是分月来看,税收收入呈现增幅回落的态势。二季度增速比一季度增速回落3.2个百分点。六是分行业看,第三产业税收增幅高于第二产业。二、三产业税收增速分别为4.2%和11.6%。
(二)上半年税收收入平稳增长的原因分析
与去年同期相比,上半年税收收入平稳增长的主要原因:一是国内经济保持增长。1-5月规模以上工业增加值同比增长8.7%,规模以上工业企业利润总额同比增长9.8%,固定资产投资额同比增长17.2%,社会消费品零售总额同比增长12.1%。二是价格总水平涨幅与上年同期基本持平。1-5月全国居民消费价格总水平和商品零售价格指数分别同比上涨2.3%和1.1%。三是一般贸易进口额增速较去年同期有显著回升。1-5月一般贸易进口额同比增长7.0%,比去年同期增速上升了4.1个百分点。
二、主要税种收入情况
(一)国内增值税
1-6月,国内增值税实现收入15196.8亿元,同比增长6.1%,与上年同期增速基本持平。按照扣除营改增收入的可比口径,同比增长1.4%,增速回落。国内增值税收入占税收总收入的比重为23.6%。
分行业看,在19个重点工业行业中,增值税收入普遍小幅增长,但个别行业出现大幅下降;其中,煤炭、钢坯钢材、酒、原油行业增值税收入同比下降分别为27.8%、18%、12.3%、11.6%。商业增值税平稳增长,批发业、零售业同比分别增长4.8%和1.5%。交通运输业和现代服务业增值税收入增长显著,同比分别增长187%和88.9%。
增值税的税基大体相当于工业增加值和商业增加值。
国内增值税低速增长,增速回落,主要原因:一是2014年1-5月工业增加值同比增长8.7%,增速下降0.7个百分点。分行业看,1-5月41大类工业企业产值中,28大类增速放缓,其中开采辅助活动增速下降20个百分点,黑色金属矿采选业增速下降7.9个百分点,煤炭开采和洗选业增速下降5.6个百分点。少数行业增速上升较为明显,如金属制品、机械和设备修理业增长18.7%,增速上升9.6个百分点,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长9.9%,增速上升7个百分点,烟草制品业增长7.1%,增速上升2.7个百分点。二是价格水平下降,拉低了增值税的增速。1-5月工业生产者出厂价格同比下降1.9%,导致增值税税基缩小,税收下降。三是政策性减收。“营改增”增加了工业及商业增值税纳税人的进项抵扣,减少了增值税收入。2013年8月,国家对月收入小于2万元的小型微利企业免征增值税和消费税,也减少了增值税收入。
(二)国内消费税
1-6月,国内消费税实现收入4561.64亿元,同比增长4.8%,比上年同期增速加快1.2个百分点。国内消费税收入占税收总收入的比重为7.1%。
分产品看,消费税主要品目收入情况分化。卷烟、汽车消费税同比增加215.59亿元、37.44亿元,增速分别为9.4%、8.7%;酒、柴油消费税同比减少11.66亿元、43.39亿元,降速分别为7.6%、6.3%;汽油消费税同比基本持平。
国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。
国内消费税收入平稳增长的主要原因:
一是烟草行业继续稳定增长。1-5月烟草制品业规模以上工业企业主营业务收入4013.5亿元,同比增长6.3%;由于烟草产品的结构性调整,高档卷烟对消费税的贡献较明显。
二是汽车行业保持良好的增长势头。1-5月我国汽车产销分别完成992.8万辆和983.8万辆,比上年同期分别增长9.4%和9.0%;其中,乘用车产销分别完成810.95万辆和807.01万辆,同比均增长11.1%。
(三)进口货物增值税、消费税
1-6月,进口货物增值税、消费税实现收入6933.01亿元,同比增长8.6%,比上年同期增速加快25.7个百分点。进口货物增值税、消费税收入占税收总收入的比重为10.8%。
进口货物增值税、消费税的税基是一般贸易进口额。
进口货物增值税、消费税增长的主要原因:一般贸易进口额增长加速,1-5月一般贸易进口额同比增长7.0%,比上年增速上升了4.1个百分点。
(四)出口货物退增值税、消费税
1-6月,出口货物退增值税、消费税5847.37亿元,同比增长10.3%。出口货物退增值税、消费税在账务上冲减税收总收入。
(五)营业税
1-6月,营业税实现收入9199.75亿元,同比增长4%,比上年同期增速回落8.9个百分点,考虑营改增收入转移后同比增长11%。营业税收入占税收总收入的比重为14.3%。