边疆民族地区如何走出自主积累不足的发展困境？
发布日期：2024-02-21 16:38:41 浏览次数：60922
admin供稿
我国多样的地理气候条件造就了多元文化，但都内在地具有实现生态化和平发展的条件。“人与自然和谐共生”的习近平生态文明思想不仅是实现和平发展的基础，而且利于形成高质量的包容性发展的新型市场路径，利于构建多元化的业态体系，使边疆地区能够发挥生态多样性的比较优势，促进城乡融合的新型县域经济，将生态资源及民族文化资源转化为“富民资源”，在“多元一统”大框架下实现“共同富裕”。前面说到，我们科研团队在调查研究中对发展经济学形成了理论创新，认为边疆民族地区在旧阶段的传统生产方式下客观上不具备通过自主积累实现产业升级的能力。但在当前确立“国内大循环为主体”的新阶段和“一带一路”的陆权战略下，则可通过举国体制，以国家信用赋权的财政、金融体系所形成的重资产投资，作为边疆民族地区基层单位兴边富民的“无风险资产”带动民族地区劳动力获得无风险资本收益的条件下，动员其配套以“资源性资产”投入村级集体经济做股，同时以县域平台公司的杠杆投资撬动在地化的生态环境资源、文化资源、社会资源等资本化，使之成为各民族地区群众财产性增收的主要来源，提高中等收入群体在总人口中的占比。其一，要以国家投资引导内地优势产业对边疆民族地区做好纵向垂直分工，借助国家推进“次区域整合”，形成中国带动周边国家“和平发展”的产业梯次布局。在国家政策优惠带动下，发达地区的主导产业支边可以在保留核心技术研发及其关键部件生产的条件下，依托边疆民族地区枢纽城市深化配套改革来形成该产业的中间产品的产业集群，再在对周边邻国形成产业链对下分工及整合的生产条件；进而，则要从而将劳动密集型的最终商品组装和物流分装等环节布局在境内外重要节点城市，以此构成对周边国家的产业引领和市场层级，可为未来通过社会文化教育等配套运作，形成对周边次区域经济乃至政治经济的深度整合做准备。其次，希望注意东部地区和西部地区的时差，利用时空差来形成边疆民族地区的资本市场融资聚资的能力。上海深圳跟乌鲁木齐差两个小时，跟喀什伊犁差三个小时。可以把上海、深圳的股票交易所的“延时交易”的交易分所放在乌鲁木齐。增加这两个小时的延时交易，上海5点股市收市，在乌鲁木齐可以继续交易到7点，在喀什可以交易到8点甚至9点，资本的流动可以被延时交易，那就实打实的在这儿形成了资本市场的交易量。资本过去偏爱、集中在东部的交易所。若批准“延时交易”安排在西部，则用这种方式吸入东部过剩资本，一定程度上解决边疆民族地区资本稀缺，同时还可能带动当地有条件的企业利用分时交易所结合本地“板外交易”上市。总之，如果可以利用延时交易打好时空差，就可以缓解资本过度密集在东部，不向中西部流动的问题。综上所述，边疆民族地区的深改要考虑类似制度设计。国家对产业布局的区域差别要做战略性调整，对资本市场的布局也要利用延时交易这个机会做战略调整。这样的深改，才能贯彻“国内大循环为主体”结合“一带一路“倡议，才能使得边疆民族地区在发展上得到必要的宏观条件，改变过去自主资本积累能力不足的关键弱项。上述分析，可以总结为“产业三级跳”，一级是关键技术、核心设备的产业竞争高地仍然集中在东部；二级是中间体的生产、零部件的生产、产业的配套生产，大都可以在边疆民族地区中间节点城市、枢纽城市，比如昆明、南宁、乌鲁木齐、贵阳、吉林等地，三级是把最终产品生产放在边境，如伊犁、喀什、瑞丽、延边等这些边境城市。发展跨境贸易。这样三级跳，不仅能够稳定住国内边疆民族地区的向心力，而且在产业资本布局上构成一个紧密的产业链结构。同理，在金融资本流动上构建“两级跳”：用延时交易设分所的方式，使得国内金融资本核心城市也与边疆民族地区构成一个紧密的利益关系，这样，边疆民族地区经济上的弱势地位将会明显改善。
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