强化社保基金管理，增强基金保障效能

社会保障是保障和改善民生，维护社会公平，增进人民福祉的基本保障制度。近年来，包头市财政局切实提高政治站位，凝心聚力、担当作为，通过采取完善政策、支持全民参保、加大财政投入、强化基金监管等一系列措施，社保基金收支稳定增长，抗风险能力逐渐增强，特别是在应对疫情方面社保基金有效发挥互助共济作用。

一、完善社保基金政策，提升管理水平。

2019年印发《关于加强社保基金预算管理实施方案》《关于建立社保基金预算管理工作联席会议制度的通知》,严格按照“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，以及“谁经办，谁编制”要求,明确各部门职责，就基金预决算编制、执行、专户管理、监督等环节提出具体要求，防范和化解医保基金运行风险，确保医保基金收支平衡、安全完整，提高基金运行效益。

二、支持全民参保计划，扩大覆盖范围。

近年来，市财政每年安排社会保险征缴、扩面经费500万元，会同经办机构对基金征缴、利息收入、其他收入等做到应收尽收，不断扩大覆盖范围，2021年底基本养老参保人数157.29万人、基本医保参保人数209.41万人，失业保险参保人数44.51万人、工伤保险参保人数51.48万人。

三、加大财政补助力度，提高保障水平。

一是自2016年统一城乡居民医保制度以来，连续7次提高城乡居民基本医疗保险财政人均补助标准，由2016年人均补助标准420元，提高到2022年的610元，年均增长6.5%，居民医保参保患者政策范围内医疗待遇基金支付比例为75%左右，高血压、糖尿病患者合规门诊用药基金支付比例达到50%。落实困难群众医疗救助政策，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。二是从基本医疗保险基金支付新冠疫苗接种费用2.03亿元，各级财政按比例补助3576万元，筑牢疫情防控的免疫屏障。三是自2012年以来，我市8次提高城乡居民养老月基础养老金标准，截至目前月基础养老金最低标准达到195元，高于自治区平均标准55元。

四、强化社保基金监管，抗风险能力强。

一是强化基金预算约束力，认真执行人大批准基金收支预算，严禁擅自调整或变动收支项目、预算收支金额。二是在加强预算月季度执行分析的基础上，夯实基金财务基础工作，完善内控制度。三是进一步加大基金监督检查力度，严禁资金挤占、挪用。四是定期向社会公开社保基金预决算及执行情况，接受社会公众监督，守护好人民群众的每一分“养老钱”“救命钱”。截至2022年4月底社保基金累计结余96.74亿元，基金总体运行平稳、可持续。

五、落实助企纾困政策，有效应对疫情。

一是落实降费率和缓交社保费政策，5月份企业养老、工伤、失业保险等三项社保费减收2.81亿元，让利于市场主体。二是落实大型、中小微企业、其他企业稳岗返还政策，截至目前从失业保险基金专户累计拨付9000万元，为我市各类企业纾困解难，渡难关。三是继续实施失业保险保障扩围政策，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保人员发放1610.4万元失业补助金，惠及9856人。

                  社保科

                 2022年6月5日