2017年,包头市率先在全区实施遗体拉运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存等四项殡葬基本服务减免惠民政策,市财政2017年-2022年累计投入资金5312万元,补助标准为每具1500元,包括四项服务,极大地减轻了群众的治丧费用。为进一步健全殡葬基本服务保障制度,加强和规范补助资金管理,近日,市财政局会同民政局印发《殡葬基本服务补助资金管理办法》(包财社〔2022〕732号),本办法共四章20条,包括总则、预算安排和使用管理、绩效管理与监督以及附则。
一是明确部门管理职责。进一步明确了财政、民政以及项目单位在预算编制、执行、绩效、监督管理等方面的职责分工,压实了各方管理责任。
二是优化预算安排方式。按照每具1500元的标准,以当年实际完成火化数量,采取“结算上年+预算下年”的方式确定下年度补助资金预算额度。
三是明确补助资金使用范围。主要用于支付市殡仪馆从业人员薪酬、火化机购置、水电油费用、冷藏设备、内部相关设施的建设和维护费用以及其他用于开展基本殡葬服务的费用。
四是强化资金绩效管理。财政和民政部门按照职责分工,对补助资金进行监督管理。年度执行中,市民政局会同财政局对照绩效目标开展运行监控工作,及时发现并纠正预算执行和项目实施中存在的问题,确保优质高效地完成既定目标任务。同时,将适时组织开展补助资金的绩效评价,主要内容包括业务管理情况、资金管理情况及使用效益等。评价结果将作为调整政策、督促指导单位改进工作、分配补助资金的重要依据。