中央扫黑除恶督导组召开与自治区党委工作通报对接会
支树平通报情况
李纪恒作表态发言
布小林出席
6月10日下午,中央扫黑除恶第15督导组督导内蒙古自治区工作通报对接会在呼和浩特召开。中央督导组组长支树平主持会议并通报了督导组进驻我区以来开展督导工作的有关情况。自治区党委书记、人大常务委员会主任李纪恒作表态发言。
中央督导组副组长徐海斌及全体成员,自治区领导布小林、林少春、刘奇凡、杨伟东、张韶春及自治区法检两长出席。
支树平表示,内蒙古自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央决策部署,对扫黑除恶专项斗争高度重视,积极谋划部署,主动承担责任,注重对标对表,全区形成依法严打深挖彻查高压态势,扫黑除恶专项斗争取得阶段性重要成果。
根据前一段谈话、走访和督导工作情况,督导组指出了六个方面的问题。在政治站位方面,一是有的地方、部门领导学习贯彻习近平总书记重要指示和中央决策部署不深不透不到位。二是有些部门扫黑除恶责任意识不强,主动担当不够。三是一些地方和部门对黑恶势力违法犯罪严峻性、复杂性认识不足,推动力度不大。四是组织发动群众不充分,持续激发群众参与热情的方法手段还需要进一步创新。依法严惩方面,一是有的线索主动摸排不够有力,线索核查质效不高。二是专项斗争开展不平衡,查办涉黑组织及大案要案数量尚少。三是公检法三机关打击涉黑涉恶犯罪协调不够,在一些案件性质认定上存在分歧。四是办案质效不高,部分案件办理周期过长。五是“打财断血”问题突出,财产刑适用不均衡,执行效果不理想。深挖彻查方面,一是“打伞破网”、深挖彻查还有较大差距。二是有的地方和案件突破力度不够大。三是“一案三查”不同步。综合治理方面,一是部分重点行业领域存在较多涉黑涉恶问题。二是一些行业主管部门监管不到位,扫黑除恶不主动。三是政法部门和行业主管部门联动不够,行政执法和刑事司法衔接不紧。组织建设方面,一是村“两委”干部选人把关不严,嘎查村“两委”干部涉黑涉恶问题比较严重。二是不少基层党组织软弱涣散,有的村“两委”干部素质不高。三是部分嘎查村集体经济薄弱。四是封建影响、非法宗教渗透还有市场。组织领导方面,一是不少扫黑办力量不足,权威不高,协调不畅。二是扫黑除恶领导小组及办公室牵头协调作用发挥不够。三是对下指导工作不够。
针对这六个方面的22个具体问题,支树平要求,全区各级党委、政府要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织开展一次自上而下扫黑除恶专题学习,着重学习领会习近平总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把扫黑除恶专项斗争摆在战略性、全局性位置进行谋划和推进。要结合学习组织开展一次扫黑除恶责任剖析,紧扣扫黑除恶专项斗争职责任务落实,把自己摆进去,深入查找不足,剖析问题原因,明确工作责任。要充分运用问责机制、组织手段,推动责任落实。要进一步加强扫黑除恶宣传教育工作,营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。要紧盯依法严惩,进一步组织发动举报、加大线索核查力度,统一司法尺度、形成打击合力,改变工作作风、提高工作效率,完善涉案财产处置、形成规范意见。要紧盯“打伞破网”,加大整体工作推进力度、案件攻坚力度和问责力度,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、惩前毖后、治病救人。要进一步加强综合治理,集中开展行业乱象专项整治,深入开展缉枪治爆专项行动,加强多部门联动,提高综合治理质效。要持续排查整顿软弱涣散基层组织,县、乡、村三级联动强化基层组织建设,加大农村“两委”干部的培养力度。要进一步充实加强扫黑除恶领导小组及其办公室,更好发挥其牵头抓总的职能作用,保证扫黑除恶专项斗争打得狠也打得准,经得起历史检验。
督导组要求我区对督导组已经移交的一批重点督办线索尽快组织力量开展核查,并将核查情况、处理结果及时反馈督导组。
李纪恒感谢中央督导组对内蒙古自治区工作的精心指导和大力支持。他表示,对中央督导组所提的问题,诚恳接受、照单全收,一定把抓好整改工作作为严肃的政治任务来对待和完成。对中央督导组提出的工作要求,一定认真学习领会,坚决抓好落实。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导各级党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更高标准、更严要求、更实举措坚决打赢专项斗争攻坚战。要坚持边督边改、立行立改,全面压实整改责任,切实加大依法打击、深度打击、精准打击力度,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过,群众不满意不放过。要坚决防止整改工作中的形式主义、官僚主义,对敷衍整改、虚假整改、表面整改的,该通报的通报,该约谈的约谈,该问责的问责,决不姑息迁就。要以整改落实为契机,举一反三、标本兼治做好工作,在深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理上下更大功夫,进一步提高专项斗争组织化、专业化、法治化、社会化水平,推动全区扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。
自治区党委、政府相关副秘书长,自治区扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责同志及分管负责同志,自治区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室组成人员参加会议。
(来源:内蒙古日报)
2018年以来,按照党中央、自治区党委和市委的决策部署,全市组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神,提高政治站位、强化责任担当、落实工作举措,聚焦强组织、净生态、铲土壤统筹发力,以扎实的工作助力全市扫黑除恶专项斗争。
提高政治站位
在强化组织领导上发力
市县两级组织部门认真落实党委各项要求,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,列入基层党建述职评议考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容,高位谋划,狠抓落实。全部成立了由主要领导牵头负责的工作机构,制定工作方案,任务、责任到人。
市委组织部部务会多次集中学习中央扫黑除恶专项斗争重要部署精神、听取情况汇报、研究相关工作。先后在全市组织工作会、全市农村牧区基层党建工作会、换届总结暨“回头看”推进会等重要会议上部署推进这项工作,集中开展多次专题调研,主要领导和班子成员深入到基层指导工作,层层压实责任、传导压力。
突出政治标准
在换届人选把关上发力
市委组织部把选优配强嘎查村“两委”班子作为净化基层政治生态的重要工作来抓。从去年5月份嘎查村“两委”换届一开始,就架起高压线、拉起警戒线,始终把政治标准放在首位,明确选什么样的人,不选什么样的人。旗帜鲜明执行“五选十不宜”人选标准,严把审计关、程序关、联审关、纪律关,严格执行“两联审一谈话”制度和市级审核备案制度,全市共有510名涉及政治不过关、道德品行低劣、受过刑事处罚等情形的候选人被挡在门外, 审核程序之严、审核下去人数之多处于自治区前列。
换届后,会同民政部门及时开展“回头看”工作,将8名违纪违法、涉黑涉恶和曾被公安机关处理过的人员从村干部队伍中清除出去。针对村干部在异地违法在当地难以审查发现的难题,联合纪委监委、公检法、民政等12个部门,建立了嘎查村“两委”干部人选资格动态联审和跨区域联审机制,村干部资格审核实现了全方位立体化。
坚持问题导向
在软弱涣散整顿上发力
近年来,各级组织部门通过整顿软弱涣散基层党组织,铲除黑恶势力滋生蔓延“土壤”。连续4年按照5%的比例倒排相对后进和软弱涣散基层党组织,采取干部包村、选派第一书记、加强硬件建设、定期谈话提醒等方式进行集中整顿,累计整顿提升96个软弱涣散基层党组织。
换届后,结合扫黑除恶专项斗争,开展了重点难点村党组织能力提升工作,选派290名县乡干部成立53个工作队,通过理思路、挖根源、解难题、抓培训、上项目等“十个一”措施,一对一指导53个重点村难点村转化提升。2019年,按照软弱涣散基层党组织14种具体情形,累计梳理排查出29个软弱涣散村,将存在涉黑涉恶问题的村直接确定为软弱涣散村,全部选派工作队进行集中整顿。
强化宣传动员
在引导农牧民积极参与专项斗争上发力
市委组织部把扫黑除恶专项斗争知识作为各级、各类党员干部教育培训的重要内容和必学课程。2018年以来,先后举办新任职村党组织书记、主任集中轮训班9期,举办苏木乡镇党委书记培训班、组织委员培训班、村党组织书记示范培训班等39期,培训基层干部5233人次。
近期,又举办了扫黑除恶专项斗争专题知识培训班和学习两个条例培训班,对6300多名县科级干部、嘎查村干部和农牧民党员进行了集中培训,发放扫黑除恶专项斗争知识手册3400册,印制“扫黑除恶明白卡”3万份,实现镇村全覆盖,做到扫黑除恶专项斗争知识进村入户深入人心,发动农牧民群众积极参与专项斗争。市县两级累计发现涉黑涉恶问题线索6条,移交相关问题线索25条。
全面固本强基
在夯实农村牧区基层基础上发力
在配齐配强村务监督委员会的基础上,全面推行了村级事务民主管理“四议两公开”工作法和“三务”公开制度,村级重大事项决策、“三资”管理、惠农政策项目实施,全部通过“四议两公开”工作法议事决策,保障了村级事务始终在群众的监督下阳光操作。同时,推行了党组织领导下充满活力的村级组织运行机制,建立工作规范和工作制度。全面落实村干部待遇报酬、离任补贴、工作经费和党员活动经费,村书记每年报酬达到2.6万元,书记、主任“一肩挑”的达到3.03万元,有效激发了村干部干事创业热情。
大力推进村级集体经济“清零递增”行动,出台了《实施意见》,明确了具体发展途径和扶持措施,开展了旗县区县级干部包联嘎查村和市直部门对口支持指导包联村级集体经济项目制度,推动526个嘎查村都有集体经济项目和集体经济收入,目前252个村集体经济年收入超过5万元,有效提升了村级党组织自我服务保障能力。
今后,全市组织系统将紧紧围绕中央、自治区党委和市委关于扫黑除恶专项斗争部署安排,切实发挥组织部门政治优势、组织优势、发动群众优势,强化组织领导,注重上下联动,压实工作责任,为打赢扫黑除恶这场硬仗提供坚强组织保证。
(记者:余健)
2018年8月20日,内蒙古广播电视台原党委书记、台长赵春涛因涉嫌严重违纪违法问题被自治区纪委监委立案审查调查,并采取留置措施。作为正厅级党员领导干部,赵春涛公权私用、搞团团伙伙、权钱交易、做“两面人”,为黑恶势力充当“保护伞”,利用黑恶势力打击报复举报人,道德沦丧、腐化堕落,害人终害己。
2002年,赵春涛与时任电视台某部主任产生矛盾,任台长后,他利用职权对该主任肆意打击报复。先后想方设法架空其职务,导致该主任没有办公条件无法正常上班。2016年,又借整顿职工吃空饷之机停发了其工资。为阻止该主任向有关部门检举举报,赵春涛指使该台中部记者站站长苗迎春(另案查处)进行非法调查。2018年1月23日,苗迎春纠集黑恶势力,将该主任殴打致轻伤二级。
2006年,赵春涛便与苗迎春结成利益联盟,苗迎春送给赵春涛30万元资金供其谋求“进步”。2017年7月,作为内蒙古广播电视台党委书记、台长,管党治党第一责任人的赵春涛,彻底丧失原则底线,公然利用职权干涉对苗迎春搞房地产开发、新闻敲诈、侵犯群众利益、豢养黑社会打手等违纪违法问题的调查工作。
直至2018年7月,纪检监察机关对苗迎春涉嫌违纪违法问题立案审查调查时,赵春涛依然积极主动为苗迎春的家人出谋划策,对抗组织调查。
赵春涛身为正厅级党员领导干部,为黑恶势力充当“保护伞”的行为逾越了道德的底线、纪律的底线、法律的底线,必定受到党纪国法的严惩。对这一案件的查处,充分显示了我们党扫黑除恶 的坚强意志和“打伞破网”的霹雳手段。
(来源:内蒙古日报)
扫黑除恶专项斗争开展以来,巴彦淖尔市积极发动群众参与到线索举报中来,依托群众力量深挖彻查,一批群众反映强烈、深恶痛绝的黑恶势力得到严惩。
这两天,巴彦淖尔市临河区公安局开发区派出所的干警们走进社区、建筑工地等容易滋生黑恶势力的地方开展全天候扫黑除恶宣传活动。不管是白天还是晚上,哪个时段群众比较集中,就哪个时段集中宣传。
建筑工人刘杰林说:“净化建筑行业环境,对维护社会安定团结起到很大作用。”;“通过宣传,让我们知道了什么是黑恶势力,让老百姓更有安全感,我们打心眼里支持,也会积极参与。”巴彦淖尔市民吕锋说。
开展扫黑除恶专项斗争以来,巴彦淖尔市发动群众开展涉黑涉恶线索大起底、大排查。在群众的广泛参与下,公安机关搜集到了1000多条涉黑涉恶线索,主要集中在乡霸村霸横行乡里、宗族恶势力称霸一方、“保护伞”侵蚀基层政权等方面,这些黑恶势力犯罪行为也是群众最深恶痛绝的。根据群众举报情况,巴彦淖尔市公安机关组织干警,集中力量深入社区、农村牧区、娱乐场所等容易滋生黑恶势力团伙的重点地区,对“村霸乡霸”、黑恶势力“保护伞”、监所在押人员、黑恶犯罪刑满释放人员进行深挖细查,做到黑恶积案清零和问题线索清零。
截止目前,巴彦淖尔市先后打掉3个涉黑犯罪组织、14个恶势力集团和73个恶势力团伙,破获各类刑事案件504起,抓获涉黑涉恶团伙成员615人,查封、冻结、扣押、收缴涉黑涉恶案件资金、股票、土地、房产等折合人民币10亿多元。巴彦淖尔市纪检监察机关共排查涉及党员及公职人员的涉黑涉恶案件线索17条,党政纪处分15人。
(来源:内蒙古日报)