为不断完善财政投入及管理方式,切实拓宽基础设施建设筹资渠道,吸引社会资金参与市政、公共基础设施建设,土右旗财政局采取“四强化一建立”举措,积极推进政府与社会资本合作(PPP)工作。
一是强化领导。依据包头市“PPP”项目实施意见,土右旗出台了《关于公共领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》,按照“政府与社会资本合作模式领导小组”分工要求,进一步细化任务,落实职责,合力形成财政部门主要领导全面抓,分管领导和业务股室具体抓的工作格局,确保“PPP”工作的统筹协调和有序推进。
二是强化学习。为尽快熟悉业务,领会精神,打开土右旗“PPP”工作建设新局面,财政部门多次选派人员参加上级部门组织的“PPP”工作交流学习。同时,以会议等形式组织“PPP”工作相关部门人员,认真学习《关于推广运用政府与社会资本合作模式有关问题的通知》等一系列文件精神。通过不断学习、不断讨论,不断实践,使相关人员进一步了解国内运用该融资模式建设的成功案例及运营管理经验,开阔了视野,提高了对推进“PPP”试点工作的认识。
三是强化宣传。汇编了《政府与社会资本合作(PPP)政策法规》手册读本,作为“PPP”工作小组的工具用书。同时,编制了“PPP”模式项目推荐册和项目推荐影像资料,大力宣传PPP模式的理念、方法和政策,提高对PPP模式的知晓度、认可度,营造良好的工作氛围和浓厚的社会氛围。
四是强化跟进。组织人员参加了包头市举办的2016年政府和社会资本合作(PPP)工作培训暨项目梳理推介会,推出7个土右旗政府和社会资金合作项目,总投资额达29.95亿元。会后密切关注上级动态,加强沟通对接,及时掌握申报项目入选情况以及PPP项目政策导向,准确引导和布置下一步推进工作。
五是建立项目库。配合发改等有关部门做好项目调查摸底和筛选工作,从在建项目、拟建项目中,优先选择收益稳定、投资规模比较大、长期合作关系比较清楚、技术发展比较成熟的项目纳入“PPP”项目库。目前共筛选项目9个,投资总额近34.7亿元,涉及文化旅游基础设施、交通基础设施、市政公用设施和生态环境保护等领域。