近年来，达茂旗财政局紧紧围绕旗委政府在农村牧区实施的重点工作，在充分尊重农牧民自愿的基础上，积极开展财政“一事一议”项目，切实改善了农牧民生产生活环境。

        自2011年达茂旗被确定为自治区“一事一议”财政奖补工作重点推进旗县以来，累计实施嘎查村公益事业“一事一议”财政奖补项目376个，总投资22754.98万元（其中，财政奖补资金14373.09万元，群众筹资筹劳等8381.89万元），项目覆盖全旗所有的嘎查村。

        按照“规划先行、循序渐进、尊重自愿、务求实效”的原则，在项目实施中，达茂旗财政局坚持“围绕大局、服务群众”，努力做到“六个结合、六个确保”。

        一是坚持项目实施与全旗农村牧区重点相结合，主动融入大局，确保形成推动经济社会发展合力。在“一事一议”财政奖补项目筛选和实施方案制定中，紧紧把握全旗经济发展主导方向，重点围绕马铃薯现代化种植、牧区产业化园区建设、农区村容村貌改造、农牧区人畜饮水工程、小型农田水利建设和落实草原生态奖励补助机制等重点问题，切实把“一事一议”项目融入到全旗发展大局之中。引导、协调、配合相关建设项目，形成推动全旗经济社会发展的合力，努力让“一事一议”项目成为有力补充。

        二是坚持项目实施与农牧民的切身利益需要相结合，更加注重实效，确保农牧民成为最大的受益者。“一事一议”项目实施以来，财政局按照解决事关农牧民切身利益和迫切需要为宗旨，充分尊重农牧民意愿，努力建设人民满意项目。积极组织实施牧区漫水桥项目，解决了多年困扰牧民冬季下雪和夏季下雨出行难的问题，组织实施的农村人畜饮水安全工程，解决了农牧民群众最起码确需保证的吃水难问题等等。

        三是坚持项目实施与现代农牧业的发展相结合，增强拉动能力，确保农牧民增收。发展现代农牧业是提高农牧民生产生活水平、增加农牧民收入的重要措施。达茂旗针对十年九旱，年年春旱的气候特点，选择严重缺水的嘎查村实施水利灌溉项目，发展节水灌溉技术，提高农业生产能力。重点围绕能够辐射带动广、发展潜力大的农牧民专业合作社，这样既增加了农牧民收入，又起到示范引领的作用。

        四是坚持项目实施与“十个全覆盖”工程相结合，完善基础设施，确保人居环境持续改善。基础设施是地区发展的前提和保障。近年来，达茂旗全力推进农村牧区“十个全覆盖”工程，在实施过程中，广泛征求各方面的意见，坚持“因地制宜、分层推进”的思路，集中打造农村牧区基础设施，特别是财政“一事一议”项目，每年确定时，在尊重农牧民自愿的基础上，紧密围绕全旗“十个全覆盖”工程，统筹使用项目资金。同时旗财政每年将“一事一议”项目后期管护费列入年度预算，真正做到项目建好一处、管好一处、用好一处。

        五是坚持项目实施与涉农资金捆绑使用相结合，发挥撬动作用，确保资金使用效益最大化。实施一个重点项目，动辄就要上千万、上亿元，单凭有限的财政专项资金很难实现。这些年，达茂旗坚持集中力量办大事，既考虑将“一事一议”财政奖补项目尽量向各类涉农涉牧项目靠拢，更注重引导其他项目资金与财政奖补资金捆绑使用，避免了撒“胡椒面”和搞平分主义。充分发挥财政奖补资金的撬动作用，用财政“一事一议”资金盘活其它项目资金和社会资金，办成了许多大事，充分发挥财政资金的使用效益，切实解决了村级公益事业投入不足的问题。

        六是坚持项目实施与推进基层政权建设相结合，创造良好氛围，确保发展保障坚强有力。基层政权建设是嘎查村经济发展的基础。达茂旗结合全旗苏木镇的基层文化阵地建设，有效改善了当地嘎查村的文化办公条件，为推动嘎查村经济建设创造了发展环境。通过村级“一事一议”财政奖补制度的实施，进一步完善村级公开和公益事业管理制度，在财政奖补项目实施过程中，形成了规范的表决会议制度。规范农牧民筹资筹劳的程序，对筹资摊派进行有效监督，有效防止加重农牧民负担的现象发生。