包头财政“四举措”强化

非税收入代理银行收缴管理

为破解非税收入征收面临的“执收单位多、缴费人多”、“项目多、笔数多”及“易形成暂存款”等征管难题，包头市财政局“四举措”强化政府非税收入代理银行非税业务管理，促进非税收入收缴业务提质增效，保障非税收入及时安全足额缴入国家金库。

 一是定期开展业务交流。通过调研走访，与工商银行、内蒙古银行、浦发银行等六家政府非税收入代理银行相关负责人了解并解决在非税征收第一线遇到的难点堵点问题，及时完善对账、结报、清算、核算、结算等非税征管流程。通过召开座谈会，与各家非税代理银行开展总结阶段性成绩与经验分享，采纳各代理银行的意见建议，及时传递非税收入收缴管理有关新政策，促使各银行快速掌握非税征管新要求熟悉新流程。

 二是规范银行代理行为。在全面实现非税收入全流程电子化的大背景下，规定各代理银行非税业务管理遵循预算管理一体化标准和规范，非税资金管理实行全自治区统一的业务规则，实行全自治区统一的对账、结报、清算、核算、结算业务流程，实现代理银行非税收缴业务更加及时、准确、完整，业务管理更加规范、透明。明确了现金、缴款人跨省异地开设账户、非自治区平台网上银行汇入以及支票等缴费方式录入非税系统的及时性，进一步完善了以查缴方式为主，虚拟账号、在线缴款平台等缴款方式为辅的电子化模式，最大力度减少缴款人直接向财政专户转账形成暂存款。强调了各代理银行发送对账信息的时效性，突出了协助财政与执收单位对账的必要性。

三是落实网络安全保护制度。根据政府非税收入收缴管理工作要求，要求各代理银行及时进行系统开发完善，做好日常的系统运行维护，加强对数据安全日常管理。系统出现故障，应建立应急机制和应急预案，不得影响非税收入收缴业务正常开展。同时财政部门将采取定期检查、随机抽查、专项检查等方式，对非税代理银行进行系统管理、非税收入政策执行情况及暂存款清理情况的监督检查，对违法违规行为进行严肃处理。

 四是强化代理业务服务到位。督促各代理非税银行建立非税收缴管理专班，实施AB岗工作制度，强化专班人员实践技能操作，提升非税收入收缴服务工作质量，确保首问责任制、限时办结制和责任追究制度的有效落实。同时建立财政部门、执收单位、金财公司及银行之间的联席会议制度，强化沟通交流，提高工作效能，力争降低退费频次，实现缴费投诉为零。