包头市：出台市本级财政预算管理办法

进一步完善我市预算管理制度体系

为全面贯彻落实党的二十大精神，持续深化预算管理改革，近日，包头市印发出台《包头市本级财政预算管理办法》，从预算统筹、项目入库、支出标准、预算约束、专项资金、绩效管理等六个方面提出具体要求，进一步完善预算管理制度体系，切实提升财政治理体系和治理能力现代化水平。

一是强化预算统筹力度，聚焦落实“两件大事”。要求全面加强政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹衔接，加大地方政府债券资金与其他预算资金统筹力度，全力保障重大项目建设，聚焦聚力为“两件大事”提供坚实财力保障。

二是强化项目入库管理，加强项目评审储备。将项目作为预算管理的基本单元，实施项目全生命周期管理，健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。

三是强化全口径预算管理，加强支出标准应用。强调部门预算实行全口径预算管理，所有收支全部纳入预算，未纳入预算的不得安排支出。建立健全预算支出标准体系，分类规定支出标准，建立预算支出标准动态调整机制，将支出标准作为编制预算的上限和基本依据，编实编细项目预算。

四是强化预算法定理念，硬化预算刚性约束。严格执行经市人大批准的预算草案，原则上不做调整调剂。确需调整调剂的，按照预算法和相关规定的程序办理。

五是强化专项资金管理，严控新设专项资金。加大专项资金清理整合力度，资金分配要按照政策导向，优先保障国家、自治区和全市确定的重大项目等事项，着力解决专项资金使用“撒胡椒面”问题。

六是强化预算绩效管理，加强绩效结果应用。全面实施预算绩效管理，将事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控及绩效评价结果与项目入库、预算安排、改进管理和完善政策挂钩。