2016年，全市各级财政部门坚持把保障和改善民生作为公共财政的根本，多渠道筹集资金确保各项惠民政策有效落实。全年全市财政 “一卡通”补贴发放15亿元，同比增长92%，惠及全市83万人次，28万户，涉及9个领域56类78项。这是我市自实施“一卡通”以来，年度补贴金额首次超过15亿，实现了惠民补贴新突破。

    从补贴对象看，发放农牧民补贴资金146,929万元，同比增长102%；发放城镇居民补贴资金8,773万元，同比增长1.3%。

    从补贴资金发放领域看，发放农业类补贴54,517万元；牧业类补贴19,108万元；林业类补贴9,087万元；社会保障类补贴31,388万元；建设类补贴35,108万元；教育类补贴687万元；计划生育类补贴3,608万元；卫生类补贴14万元；工资类补贴2,185万元。

    为做好“一卡通”惠民补贴发放工作，市财政采取五项措施完善发放程序，确保惠民政策的有效落实。

    一是加强基层培训与管理。为提高基层一线人员“一卡通”运用能力，规范“一卡通”系统操作，完善“财政信息大平台”建设，2016年12月13日，我市派相关业务人员参加了自治区“一卡通”业务工作研讨会，对“一卡通”软件操作系统升级情况、原有操作系统改善更新及存在问题进行了研讨，并针对解决常见问题进行了学习培训，为“一卡通”工作稳步推进打好基础作用。

    二是补贴政策重点向农村牧区倾斜。2016年，市财政加大对农村牧区惠民资金的投入力度，全年发放农牧民“一卡通”补贴14.7亿元，较上年同比增长102%，占比94.4%，确保玉米生产者补贴、草原生态保护补助、农牧牧区危房改造、征地拆迁补偿等惠民资金及时安全发放到位。

    三是推进“一卡通”工作全覆盖。经过与自治区财政厅积极协调，多次研究上线细节，2016年6月底，我市高新区财政局完成“一卡通”系统上线工作。同时，白云矿区也已全面整合完成城镇居民数据，目前使用u盘进行数据发放，待与金财公司技术联系后，也可顺利上线，实现了包头市“一卡通”发放全覆盖。

    四是全面核查人员信息。为提高人员信息的准确度，财政部门通过与公安联网，各地区集中时间进行线下核查、并同步在线上反馈核查结果、更正系统信息，确保了信息的准确真实。

    五是提高补贴资金运行效率。发放补贴紧跟农时，满足群众需求，比如在春耕时节，及时发放农作物良种补贴、农机具购置补贴；赶在冬季供暖来临之前，及时将冬季用煤补贴发放至群众手中，使各项补贴全部为民所需，及时、足额发放到位。