今年以来,全市各级财政部门积极应对经济下行压力,主动作为、攻坚克难,高效、及时、准确发放“一卡通”财政奖补资金,确保各项惠民政策得到落实。
一、总体情况
截止2017年3月31日,全市财政补贴资金“一卡通”发放3.63亿元,同比增长18%,累计发放83万人次,28万户,涉及10个领域44类61项。其中:中央和自治区财政补贴资金发放3.06亿元,占发放总额的85%,涉及28类45项补贴;盟市财政补贴资金发放5730万元,占发放总额的15%。
(一)补贴资金发放领域方面。发放农业类补贴7458万元;牧业类补贴979万元;林业类补贴6581万元;社会保障类补贴5979万元;建设类补贴12922万元;教育类补贴330万元;计划生育类补贴349万元;卫生类补贴17万元;工资补贴1681万元、环境保护类补贴16万元。
(二)地区发放数额方面。固阳县、土右旗、达茂旗分别以发放总额17229万元、8609万元、8657万元,位居全市前三名,三个旗县占全市发放总额的95%。
(三)政府支出功能科目方面。农林水事务支出11489万元;社会保障和就业支出6989万元;节能环保支出6587万元;城乡社区支出74万元;住房保障支出10513万元;教育支出256万元;医疗卫生与计划生育支出397万元;其它支出7万元。
(四)补贴对象分布方面。发放农牧民补贴资金3.52亿元,同比增长27%;发放城镇居民补贴资金1140万元,同比下降62%。
二、发放特点
(一)农业类发放量增势明显,而牧业类发放量减少,其他种类补贴发放额度相对平稳。从全市财政补贴资金整体规模来看,较去年同期增长59%,农业类发放量增加是因为农业“三项补贴”改革在全区全面推开,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策调整到位,发放量增长,同时国家增加了对玉米生产者补贴,也使农业类补贴资金发放量大幅增加,与上年同期相比,增加100%。牧业类发放量减少主要因为草原生态奖补资金政策调整,重新制定五年实施方案,指标下达时间也相对较晚,未能实现当年资金当年发放,与上年同期相比,减少82%。其他种类资金来源稳定,与去年同期相比基本持平。
(二)重点支出保障有力,部分领域发放略有下降。与2016年同期比较,涉及民生保障的补贴资金发放增幅较大,如工资补助类资金增长83%,建设类补贴资金增长119%,教育类补贴资金增长101%。
从补贴对象受益情况看,发放农牧民补贴资金3.52亿元,同比增长27%;发放城镇居民补贴资金1140万元,同比下降62%,主要是由于教育类寄宿生生活补助、计划生育类独生子女奖励费和计划生育家庭特别奖励扶助补助等补贴资金下降,导致城镇居民补贴同比下降幅度大。
部分地区“一卡通”系统发放补贴金额较少,截止3月31日,昆区、东河区、九原区分别发放163万元、317万元、360万元。