按照打造国内一流营商环境标准,更好推动全市经济社会高质量发展,市财政局坚持“对标先进、压减优化、提质增效”的原则,将涉及财政工作的八项政务服务事项进行再压减、再优化、再提升。现公告如下。
一、加大政策扶持力度。全面梳理现有涉企扶持政策,对继续执行的政策严格兑现落实。研究出台招商引资、招才引智奖补政策,鼓励企业来包投资兴业、人才来包发展创业。
二、优化政府采购服务流程。全面推进政府采购“全区一张网”建设,实现全流程电子化政府采购。免费为企业提供政府采购招标文件,取消企业投标保证金,降低供应商交易成本。鼓励采购人预付采购资金,减轻供应商资金负担。对标对表56项205条政府采购负面清单,严格执行政府采购政策,依法保护各类市场主体利益。政府采购开标过程实现全公开。
三、大力压缩办理时限。高级会计师资格初审从自治区要求的10—20工作日,优化为“即办即走”。非营利组织免税资格认定事项优化为“即办即走”。除不可预见原因急需开展的采购项目外,预算单位原则上不得晚于采购活动开始前30日公开政府采购意向。受理政府采购投诉事项即时审核,投诉送达时间由8个工作日压缩到3个工作日。
四、大力优化金融环境。全面加强政府化债、资金存放、投融资等方面的政银企合作,提升政府性机构融资担保能力,加大创业担保贷款贴息力度,推广“政采E贷”合同融资业务,帮助中小微企业缓解融资难题。加大企业上市奖补力度,奖补标准提高到1000万元。
五、严格落实收费清单管理。在已实现市级收费项目清零基础上,对目前执行的国家、自治区22项行政事业性收费实行目录清单公开和动态调整机制,做到“收费项目进清单,清单之外无收费”。推行政府非税收入收缴电子化管理和“互联网+政务缴费”新模式,全面实现单位和企业非税收入收缴电子化缴款。
六、做大做强产业投资基金。改革财政投入方式,设立财源建设发展资金,鼓励股权、债权等投资等方式,发挥市场化运作优势,做大做强包头重点产业投资基金、人才创新创业投资基金,扶持各类企业发展壮大。
七、帮助企业争取资金。充实完善财政项目库,加大财政惠企政策宣传解读力度,帮助企业争取各类专项资金。完善和提升对企业的资金支付直达机制,对财政资金支持项目全部公开,提高资金使用效益和透明度。
八、全面实施“互联网+国库集中支付”改革,实行全流程电子化操作,推行434家预算单位资金报账支付不见面网上审批,预算单位支付单笔金额在10万元以下未纳入集中采购目录业务只需上传申请表和领导签字报销单,手续齐备即时办理支付。