为加快推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收，助力全面推进乡村振兴，根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》及自治区有关文件要求，我市高度重视，经旗县区商务、财政、乡村振兴局申报，市商务局、财政、乡村振兴局共同研究后，制定了《包头市县域商业建设行动实施方案》（以下简称《方案》），推荐达茂旗、土右旗、固阳县申报县域商业建设项目，积极争取上级专项资金，助力农村商业体系的建立。

2021年以来，我市县域商业设施部分完成升级改造，农村电商迅速发展，县、乡、村三级物流配送体系基本形成。但还存在县域招商引资中对国内龙头企业吸引力小，引入国内龙头企业难度较大，商贸流通企业供应链、物流配送、商品和服务的下沉等对接时间较长等问题。

《方案》主要以渠道下沉为主线，以县乡村商业体系和农村物流配送“三点一线”为重点，将补齐县域商业基础设施短板，完善县、乡、村三级物流配送体系，改善优化县域消费渠道，增强农村产品上行功能，提高生活服务供给质量五个方面作为重点工作，明确年度分解任务和项目计划，将从加强分级分类管理，加强财政投入保障，创新投融资模式，完善标准统计等相关制度，便利交通运输及强化指导考核六个方面为行动开展提供政策保障。