财政部近日发布15则政府采购信息公告（1691号—1705号）。在第1691号公告中，投诉人提起8项投诉事项，其中：1.招标文件将多项证书作为评审因素，与采购需求不相适应；4.招标文件关于出口防火墙、机房房间级精密空调的相关评审因素设置不合理；7.招标文件评分标准指向特定的专利、商标、品牌或者供应商。同时，招标文件规定厂商资质不合理；8.代理机构质疑答复不规范。 

财政部认定投诉事项1、7部分成立，投诉事项4、8成立，责令采购人重新开展采购活动，责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。

以下为公告全文——

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十一号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：YX2021HW07 

二、项目名称：上海民航职业技术学院浦东校区修缮及改扩建工程智慧校园设备采购项目 

三、相关当事人 

投诉人：江苏纽泰智能化工程有限公司（以下称投诉人）

地  址：张家港市杨舍镇东方新天地1幢B2010

被投诉人：上海民航职业技术学院（以下称采购人）

地  址：上海市徐汇区龙华西路1号

当事人：上海银鑫建设咨询有限公司（以下称代理机构）

地  址：上海市崇明区新河镇新申路921号

四、基本情况 

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.招标文件将多项证书作为评审因素，与采购需求不相适应。2.招标文件将多项证书作为评审因素对其他体系证书构成差别待遇，且仅特定供应商同时具备相关证书。3.招标文件关于项目核心团队的要求属于评审因素没有细化、量化，且与采购需求不相适应。4.招标文件关于出口防火墙、机房房间级精密空调的相关评审因素设置不合理。5.招标文件对于机柜静态承载能力的规定与采购需求不相适应。6.招标文件将《电信设备进网许可证》等证书作为评审因素不合理。7.招标文件评分标准指向特定的专利、商标、品牌或者供应商。同时，招标文件规定厂商资质不合理。8.代理机构质疑答复不规范。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项、第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、7部分成立，投诉事项4、8成立，责令采购人重新开展采购活动；投诉事项2、3、5、6缺乏事实依据。 

责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。

财 政 部

2022年9月28日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十二号）

行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人：山东军辉建设集团有限公司

地  址：山东省泰安市肥城市仪阳乡工业园区

二、基本情况

本机关在依法对“西南大学中心图书馆空调改造项目”（项目编号：NBZF202100010）监督检查过程中，发现山东军辉建设集团有限公司存在成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的情形。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（二）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，本机关决定对山东军辉建设集团有限公司作出罚款11746.71元的行政处罚。

财 政 部

2022年9月28日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十三号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：KJY20220093 

二、项目名称：应急管理大数据工程及自然灾害监测预警信息化工程应急管理部建设部分应急救援航空服务系统（软件开发及机载终端设备）

三、相关当事人

投诉人：中航材航空救援股份有限公司（以下称投诉人）

地  址：北京市朝阳区左家庄街道曙光西里甲5座18号三元新境写字楼1803房间

被投诉人1：中华人民共和国应急管理部（以下称采购人）

地  址：北京市西城区广安门南街70号

被投诉人2：北京科技园拍卖招标有限公司（以下称代理机构）

地  址：北京市海淀区万光大西园6号楼0188

相关供应商：北京辰安科技股份有限公司、恒宇北斗（北京）科技发展有限公司联合体

地  址：北京市海淀区丰秀中路3号院1号楼1至5层305 、北京市海淀区蓝靛厂东路2号院2号楼金源时代商务中心(C座)2E

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为:1.评审过程的公正性存疑；2.采购人、代理机构未提供投诉人商务、技术部分得分及其各细项得分。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第九条、第十九条及第二十九条的规定，投诉人提起的投诉不符合法定条件驳回投诉。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第一款第（三）项和第二款的规定，依照招标文件评分标准进行修改相应得分后，中标候选人的顺序发生改变。

财 政 部

2022年9月28日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十四号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：KQZX-2022-33、KQZX-2022-55

二、项目名称：天津海关总关机关滨海办公区公务用车维修服务项目

三、相关当事人

投诉人：天津市顺达中泰汽车维修有限公司（以下称投诉人）

地  址：天津市南开区水上公园路43号（存在多址信息）

被投诉人：天津市康桥经济管理咨询有限公司（以下称代理机构）

地  址：天津开发区晓园西路5号506室

当事人：天津海关后勤管理中心

地  址：天津市开发区宏达街15号

四、基本情况 

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：编号为“KQZX-2022-33”的项目终止采购违反法律规定。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十五号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：AOWEN-2022-0701

二、项目名称：陕西省气象局视频云会商系统建设项目

三、相关当事人

投诉人：西安融智慧安智能科技有限公司（以下称投诉人）

地  址：陕西省西安市高新区丈八街办丈八北路捷瑞新时代C栋2单元2703室

被投诉人1：陕西省气象信息中心

地  址：西安市北关正街36号

被投诉人2：西安奥文项目管理有限公司（以下称代理机构）

地  址：陕西省西安市长安区韦曲街办西长安街559号智慧国际16层1604室

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：招标文件配置参数具有明显的排他性、唯一性和指向性。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果 

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项不成立，驳回投诉。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十六号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：GC-HGX220141 

二、项目名称：公安部科技信息化局“607工程”云计算平台通用设备与网络通用设备采购项目 

三、相关当事人

投诉人：北京华强人和科技有限公司（以下称投诉人）

地  址：北京市海淀区西三旗建材城内3幢二层201号

被投诉人：公安部

地  址：北京市东城区东长安街14号

当事人：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）

地  址：北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层

四、基本情况 

投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1为：本项目对中小微企业投标设置障碍。投诉事项2为：招标文件设置的相关打分项不合理。投诉事项3、4为：招标文件部分参数指向特定产品。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3、4缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十七号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：BK-2022ZC-4015

二、项目名称：应急管理部消防救援局昆明训练总队集装箱式移动真火模拟训练系统建设项目

三、相关当事人

投诉人：北京格林美尔科技有限公司（以下称投诉人）

地  址：北京市顺义区后沙峪镇裕庆路20号院4号楼7层711室

被投诉人：云南帮克工程咨询有限公司（以下称代理机构）

地  址：云南省昆明市盘龙区新迎小区白龙路149号云南省工商行政管理学校6楼

当事人：应急管理部消防救援局昆明训练总队

地  址：云南省昆明市经济开发区小石坝435号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：投诉人认为其评审得分应高于中标供应商，评标委员会未按照评分标准进行评审。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十八号）

行政处罚结果公告

一、相关当事人 

当事人：沈阳金元物业管理有限公司

地  址：辽宁省沈阳市沈河区奉天街346号1-19-16

二、基本情况

本机关在依法对“东北区域气象中心物业服务项目（第01包）”（项目编号：LNBF2020102101）投诉处理过程中，发现沈阳金元物业管理有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的情形。

三、处罚结果 

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，本机关决定对沈阳金元物业管理有限公司作出罚款3921.05元的行政处罚。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千六百九十九号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：HB-220078-001-003

二、项目名称：土壤-植物系统污染物迁移与转化研究项目（02包） 

三、相关当事人

投诉人：上海宝中盈仪器仪表有限公司（以下称投诉人）

地  址：上海市闵行区光华路598号2幢BA4100室

被投诉人1：中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心（以下称采购人）

地  址：河北省石家庄市槐中路286号

被投诉人2：河北省国际招标有限公司（以下称代理机构）

地  址：石家庄市工农路486号

相关供应商：北京博普特科技有限公司（以下称北京博普特公司）

地  址：北京市海淀区天秀路10号中国农大国际创业园3号楼6层6038、6040、6042

四、基本情况 

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.代理机构在招标文件获取时间的最后一天才提供招标文件，且对文件进行修改，修改的内容对其不利。2.招标文件修改后的内容具有指向性且性能没有实质改变。3.部分供应商投标文件装订相似，均为邮寄标书，且报价呈规律性差异，涉嫌串通投标。4.北京博普特公司中标价远高于其他单位同型号同配置的仪器价格。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果 

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1、2为无效投诉事项，投诉事项3、4缺乏事实依据。 

责令采购人、代理机构就未依法发布澄清公告、招标文件编制不规范的问题限期改正。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百号）

行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人：江西省机电设备招标有限公司

地  址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号

二、基本情况 

本机关在依法对“国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心空调采购及安装项目”（项目编号：JXTC2022020089-001）投诉处理过程中，发现招标文件存在“评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，本机关决定对江西省机电设备招标有限公司作出警告的行政处罚。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百零一号）

行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人：方晖应急救援科技（广东）有限公司

地  址：佛山市南海区狮山镇罗村华南装饰材料城内A座221、223、225、227、229、231号铺位

二、基本情况 

本机关在依法对“茂名市消防救援支队消防车辆及消防器材项目（二）（包组8）”（项目编号：0809-2141GDG15177）监督检查过程中，发现方晖应急救援科技（广东）有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的情形。

三、处罚结果 

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，本机关决定对方晖应急救援科技（广东）有限公司作出罚款2027元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百零二号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：GC-HGX211266 

二、项目名称：国家移民管理局常备力量第二总队智慧警营建设采购项目 

三、相关当事人

投诉人：云南瑞喆科技有限公司（以下称投诉人）

地  址：云南省昆明高新技术产业开发区云南软件园基地B座五楼524-4-319号

被投诉人1：国家移民管理局常备力量第二总队（以下称代理机构）

地  址：云南省昆明市官渡区小板桥办事处羊甫社区大羊甫村705号

被投诉人2：中央国家机关政府采购中心（以下称国采中心）

地  址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院

相关供应商：宁波GQY视讯股份有限公司（以下称GQY公司）

地  址：浙江省宁波杭州湾新区玉海东路136号3幢

四、基本情况 

投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.GQY公司不具备招标文件要求的证书，评标得分计算错误。2.GQY公司未提供相关产品功能截图，不具有中标资格，成交资格应为无效。3.GQY公司多项产品不能提供完整证明材料，应该扣除其相应得分。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项1成立；根据第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2、3缺乏事实依据。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百零三号）

行政处罚结果公告

一、相关当事人 

当事人：国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心

地  址：南昌市赣江南大道2698号

二、基本情况 

本机关在依法对“国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心空调采购及安装项目”（项目编号：JXTC2022020089-001）投诉处理过程中，发现招标文件存在“评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。

三、处罚结果 

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，本机关决定对国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心作出警告的行政处罚。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百零四号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：ZJX2022-1041H 

二、项目名称：东北林业大学中央改善基本办学条件专项教务处智慧教室改造项目（第一包） 

三、相关当事人 

投诉人：哈尔滨天罡科技有限公司（以下称投诉人）

地址：哈尔滨市南岗区汉广街41号6层614室

被投诉人1：东北林业大学（以下称采购人）

地址：东北林业大学（以下称采购人）

被投诉人2：中精信工程技术有限公司（以下称代理机构）

地址：山东省青岛市黄岛区朝阳山路10号阳光大厦22楼

四、基本情况 

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1、2为：招标文件部分技术参数具有指向性。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果 

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，驳回投诉。

财 政 部

2022年9月29日

中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千七百零五号）

投诉处理结果公告

一、项目编号：HFD-HWCG-GK-2021434 

二、项目名称：日照出入境边防检查站文体器材采购项目 

三、相关当事人 

投诉人：青岛硕骞程商贸有限公司（以下称投诉人）

地  址：山东省青岛市李沧区楼山支路6号-18

被投诉人：山东宏丰达工程咨询有限公司（以下称代理机构）

地  址：中国（山东）自由贸易试验区济南片区贞观街988号银丰科创中心5号楼601

当事人：日照出入境边防检查站（以下称采购人）

地  址：山东省日照市东港区黄海一路107号

相关供应商：山东宝德龙健身器材有限公司（以下称宝德龙公司）

地  址：山东省德州市宁津县阳光大街与新乐路交叉口北200米路西（经营场所：山东省德州市宁津县长江大街与惠宁南街交叉口南300米路东）

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：宝德龙公司提供虚假的《中小企业声明函》。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果 

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项成立。中标无效。

                                        财 政 部

2022年9月29日