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【PPP项目良好实践分享——支持交通强国】京雄高速公路(北京段) 政府和社会资本合作(PPP)项目

发布日期:2022-03-04 10:59:06 浏览次数:24825     经建科供稿

京雄高速公路(北京段)

政府和社会资本合作(PPP)项目


一、项目背景

1.项目背景及建设意义。由中国中铁承担施工建设的京雄高速公路(北京段)工程,是首都北京连接“千年大计”雄安新区最为便捷的快速交通走廊,是《河北雄安新区规划纲要》中“四纵四横”一环京津冀一体化新格局的主干线路,是北京中心城区、北京大兴国际机场连接雄安新区最便捷的高速公路通道,该工程项目政治意义深远、经济地位重要,它的建成将对完善雄安新区对外骨干路网,构建京雄1小时交通圈,服务京津冀协同发展交通一体化进程具有重要意义。  

2.项目内容。京雄高速公路(北京段)工程线路整体呈南北走向,跨越永定河,经房山区向南延伸至市界,工程北起北京市西南五环,京良路立交北约1.6km处,(穿越丰台区、大兴区、房山区),向西跨越永定河、地铁房山线、京深路后向南转向,跨越六环路后继续向南延伸到达市界,与京雄高速河北段设计起点相接,线路全长27.043公里,全线采用双向八车道高速公路标准进行建设,标准路基宽度为42m,设置特大桥1座、高架桥4段、互通式立交5座,主线收费站1处,进京检查站1处,管理中心及养护工区1处,匝道收费站3处,停车区1处。项目估算总投资金额为122.12亿元,计划于2022年12月31日建成通车。

3.项目采购及运作情况。本项目由北京市政府与中国中铁共同投资采用PPP模式建设施工,实施机构为北京市交通委,政府出资方代表为北京市首发集团,该项目是中国中铁承建北京市的重点工程,由中铁一局等4个工程局承建。工程指挥部设在北京市房山区,目前全线已进入施工大干冲刺阶段。2020年12月8日,中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)作为牵头人与中铁一局集团有限公司(以下简称“中铁一局”)、中铁五局集团有限公司(以下简称“中铁五局”)、中铁六局集团有限公司(以下简称“中铁六局”)及中铁北京工程局集团有限公司(以下简称“中铁北京局”)组成联合体(以下简称“中铁联合体”)中标京雄高速公路(北京段)政府和社会资本合作(PPP)项目(以下简称“京雄项目”),中标总投资额约122.12亿元(其中:建安工程费82.3亿元,工程建设其他费用4.23亿元,土地使用及拆迁补偿费29.37亿元,建设期贷款利息1.87亿元,预备费4.33亿元),京雄项目合作期27年,其中建设期2年,运营期25年。本项目合规性强,已取得两评一案并顺利纳入财政部PPP管理库已进入财政部PPP项目库。中铁京雄(北京)高速公路发展有限公司(以下简称“项目公司”)已于2020年12月30日注册成立,由中国中铁联合体与北京市政府出资代表首发集团共同出资组建,负责京雄项目投资、建设及运营。目前,由中国中铁承建设的京雄高速六环至市界段主体工程已基本完工。

二、成效亮点

(1)创建交通运输部平安百年品质工程示范项目。京雄高速公路(北京段)工程是交通运输部近期公布平安百年品质工程创建示范项目排名第一的项目。通过研究和重点突破,加强工程建设理念创新、管理创新、技术创新,及时总结推广经验,充分发挥示范引领作用,强化精品建造、精细管理,确保平安百年品质工程目标实现。

(2)立交桥梁的无支架施工新技术应用。为降低跨越交通干线时,桥梁施工对交通的影响,本工程采用钢-混凝土组合梁桥的无支架施工技术,即在钢箱梁制作段的拼接过程中,在一跨或多跨内无须设置临时支架就能将钢箱梁制作段连接成一体的技术。该方法只在吊装外侧车道制作段时占用短时间的车道,后续的施工基本不对主路交通造成影响。

(3)“低影响开发”排水设计理念水环境工程设计体。“绿色公路”、“海绵城市”等设计理念,结合项目特点,对桥下空间加以充分利用,通过设置雨水调蓄塘+生态排水沟,对路面桥面径流进行消纳、净化,避免路面径流外排,保护周边敏感水体环境。在保证道路正常运营的情况下,避免道路建设对项目地水文环境的影响。

(4)桥梁的节能减排新技术运用该工程。严格按照交通运输部、北京市等部门提出的“绿色低碳公路建设”理念进行桥梁结构设计,积极运用新材料、新工艺、新技术提高能源利用效率,降低二氧化碳排放强度。通过采用构件标准化的设计思想,提高桥梁施工中钢模板、挂篮等施工设备的利用效率,缩短了施工工期并降低了施工过程中的消耗;通过采用聚羧酸水泥等新型环保材料,提高水泥的使用效率,使桥梁在建设阶段内能源消耗和碳排放量显著降低、环境效益明显改善。

(5)京雄高速在国内首次于内侧设置了一条智慧高速专用车道。将实现高速公路无人驾驶的先行示范的使命。京雄高速路侧设置毫米波雷达与高清摄像机等感知设备,支持与车端、云端“对话”,将实现车路协同。


京雄高速公路(北京段)入选北京电视台《京津冀大格局》专题报道,入选全国公路重大工程新闻宣传“十佳项目”,入围交通运输部“平安百年品质工程”。京雄高速公路(北京段)政府和社会资本合作(PPP)项目作为连接北京城区和雄安新区的重点交通项目,在工程建设、宣传推广等具有发展创新之处,其展现的亮点成效值得深入思考总结,指导类似项目实施落地。


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