近年来,安徽省固镇县积极推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导和鼓励社会资本参与基础设施和公共服务领域投资建设,着力推进PPP项目入库实施,拓宽了融资渠道,缓解了财政支出压力,助力县域经济高质量发展。
邀请专业机构,谋深谋实项目。遵循“走出去、请进来”工作思路,邀请第三方专业机构授课,组织人员积极参与PPP项目培训和学习。组织项目实施机构及发改、自然资源、环保、住建等部门对项目的可研、立项、环评、土地、规划等进行督导参与,形成强大工作合力,谋实谋深项目,提高项目入库率。目前,固镇县累计在库PPP项目8个,总投资45.4亿元,投资规模居蚌埠市各县区首位。
加快项目推进,形成实物投资。项目成功入库后,第一时间开展市场测试、采购招标以及相关要件办理工作,及时解决项目推进中的各类问题,争取项目早开工、早建成、早投入使用,确保项目尽早形成实物投资量。目前,固镇县在库的8个项目中,固镇县“四好农村路”PPP项目、固镇县自然村扶贫道路建设PPP项目、固镇县南城区生态路网PPP项目3个项目已建成并投入使用,固镇县教育体育基础设施提升PPP项目、固镇县城乡公交一体化PPP项目等项目也在稳步推进中。
强化项目管理,聚焦绩效考核。严格按照“项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交”五个阶段规范PPP项目操作流程,严把项目立项前期工作手续,规范出具可研批复和环评批复。依法依规选择咨询服务机构,编制物有所值评价、财政承受能力论证和项目实施方案。及时开展PPP绩效管理评价,确保PPP项目规范实施,高效运营,同时保障预算资金使用的经济性和效益性